Версия для слабовидящих Вкл Выкл    Изображения Вкл Выкл    Размер шрифта А А А    Цветовая схема А А А А
  • Приемная комиссия: (8793) 33-77-61
  • Бухгалтерия (расчет со студентами): (8793) 97-39-30
  • Отдел делопроизводства: (8793) 97-39-27
  • info@pfncfu.ru


Образовательные подразделения

В современных условиях традиционная схема взаимодействия образования и науки требует существенной модернизации, приведения в соответствие с вызовами времени. Одной из насущных потребностей, обусловленной коренными переменами в политике, экономике и, как следствие кардинальным полномасштабным изменением всего российского законодательства, которое нужно не просто знать, но и уметь анализировать с научной точки зрения является сближение, другими словами интеграция академической науки и высшего образования.

Следует отметить, что российская высшая школа всегда отличалась научной фундаментальностью: многие глубокие, а в ряде случаев революционные исследования появлялись не исключительно в стенах академических научных учреждений, а в высших учебных заведениях. Поэтому интеграция высшего образования и фундаментальной академической науки представляется своевременной и перспективной тенденцией в целях организации взаимовыгодного сотрудничества, решения наиболее сложных и актуальных научных задач, оперативного внедрения полученных результатов в учебный процесс.

Нормативную основу интеграционных процессов фундаментальной академической науки и высшего образования заложило Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1996 г. № 1062 «О Федеральной целевой программе "Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки"», а также Федеральный закон от 01 декабря 2007 г. № 308-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам интеграции образования и науки». Понимая всю важность сближения науки и образования, одними из первых учреждений, которые воплотили в реальности такую интегрированную форму, как научно-образовательный центр, стали Саратовский филиал Института государства и права Российской академии наук и Пятигорский филиал Северо-Кавказского федерального университета, чьими совместными усилиями был создан Научно-образовательный центр антикоррупционной правовой политики в Северо-Кавказском федеральном округе.

В договоре о создании НОЦ от 10 января 2014 года сказано, что Центр создан для достижения общих научно-исследовательских, образовательных, информационных целей, повышения качества высшего и послевузовского профессионального образования, организации проведения учеными высшей школы и Российской академии наук фундаментальных научных исследований, а также обеспечения глубокой специализации аспирантов, магистрантов и студентов в области современных проблем антикоррупционной правовой политики и развития новых, междисциплинарных научных направлений благодаря интеграции высшего образования и фундаментальной науки.

Идейным вдохновителем создания научно-образовательного центра выступил известный российский ученый-правовед, Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор, академик Российской академии юридических наук, председатель Совета главных редакторов юридических журналов России, главный редактор академического и вузовского научного журнала «Правовая политика и правовая жизнь» А.В. Малько, а фактическим руководителем Центра с момента его образования является член Президиума Северо-Кавказского научного центра, доктор юридических наук, профессор юридического факультета СКФУ в г. Пятигорске А.П. Мазуренко.

Фактически с первого дня Центром ведется обширная работа по экспертизе нормативно-правовых актов на коррупциогенность. За 5 лет деятельности, сотрудниками НОЦ проведено более 100 экспертиз, в т.ч. по проектам федеральных законов, законов субъектов Федерации, входящих в СКФО, проектам ведомственных нормативных актов.

Основная тема научных разработок Центра наиболее актуальные проблемы антикоррупционной правовой политики на современном этапе развития Российского государства. Данную тему, так или иначе, анализируют многие исследователи (как теоретики, так и отраслевики), представляющие различные научные школы в нашей стране. Научно-образовательный центр антикоррупционной правовой политики в СКФО был создан для оперативного реагирования на новейшие научные достижения, аккумулирования последних разработок в этой сфере и создания в рамках общей научной концепции антикоррупционной правовой политики некоего конечного, целостного научного «продукта».

Одним из первых таких «продуктов», отличающихся теоретической новизной и практической значимостью, стал сборник научных трудов по материалам Всероссийского научно-практического круглого стола на тему: «Антикоррупционная правовая политика: проблемы формирования в современной России» (май 2014 г.). Книга явилась первым междисциплинарным исследованием, созданным совместными усилиями представителей науки и образования, призванным сформировать у будущих ученых-правоведов и юристов-практиков представление об одном из важнейших феноменов современной юридической жизни антикоррупционной правовой политике. В сборнике нашли отражение актуальные теоретические и прикладные вопросы данного вида правовой политики, возникающие в свете происходящих в России процессов и перемен, новейших реалий и тенденций.

Продолжением этой многоплановой исследовательской работы стало издание проекта Концепции антикоррупционной правовой политики в Российской Федерации под общей редакцией А.В. Малько и А.П. Мазуренко (2014 г.), который представил собой отражение концептуальных основ антикоррупционной политики, как системытеоретических взглядов относительно содержания, принципов, задач этой политики на современном этапе развития Российской Федерации, а также конкретных мер, определяющих пути ее реализации на практике.

Буквально через год проблемы, лежащие в основе работы Центра стали предметом обсуждения на Международной научно-практической конференции ««Антикоррупционная правовая политика: новые приоритеты», благодаря чему круг исследователей данной проблемы был расширен за счет представительства научных школ многих российских городов, ближнего и дальнего зарубежья, что, безусловно, повысило научную и дидактическую значимость результатов, проводимых Центром исследований.

Но наиболее знаковым событием в деятельности Научно-образовательного центра стало издание с 2016 года академического и вузовского журнала-ежегодника «Антикоррупционная политика». На его страницах нашли отражение не только общетеоретические проблемы антикоррупционной правовой политики, но и конкретные вопросы ее реализации в практике государственного и правового строительства в современной России. Отдельная рубрика журнала посвящена обзору результатов исследований молодых ученых, аспирантов и студентов российских вузов. На страницах этого нового научного издания рассматриваются вопросы модернизации различных сторон политико-правовой жизни страны, институтов демократии, а также структур власти федерального и регионального уровней в их работе по противодействию коррупции.

Активная деятельность Центра вызывает большой интерес представителей государственных органов, региональных и муниципальных властей, СМИ, различных общественных организаций, объединяющих институты гражданского общества.

Так, на заседании Совета Ставропольского регионального отделения Ассоциации юристов России 20 октября 2018 года был заслушан доклад о деятельности научно-образовательного центра и задачах по противодействию коррупции в Ставропольском крае.

Участники обсуждения подчеркнули, что исключительный риск для безопасности российского общества и государства представляет тесная связь коррупции с организованной преступностью, обеспечивающая последней благоприятные условия существования и многократно повышая ее жизнестойкость. Масштаб угрозы, которую представляет коррупция для развития России, обусловил степень озабоченности юридического сообщества данной проблемой. Это нашло выражение в многочисленных антикоррупционных инициативах, в разработке законопроектов о борьбе с коррупцией и т.п.

Для Российской Федерации и ее регионов актуальным остается вопрос о выработке и претворении в жизнь эффективной антикоррупционной правовой политики, включающей в себя, помимо средств уголовной репрессии, комплекс мер по предупреждению коррупции.

В ходе заседания, его участниками обсужден широкий круг вопросов по формированию антикоррупционной правовой политики на общероссийском уровне и в Ставропольском крае, в частности, были расставлены акценты, выявлены приоритетные направления, сформулированы конкретные задачи.

На заседании состоялось обсуждение проекта Концепции антикоррупционной правовой политики в Российской Федерации, разработанной творческим коллективом НОЦ, по результатам обсуждения которого была принята резолюция.

РЕЗОЛЮЦИЯ

Ставропольского регионального отделения Ассоциации юристов России

по результатам обсуждения проекта Концепции антикоррупционной правовой политики в Российской Федерации

 

Участники заседания рекомендуют:

1) одобрить проект Концепции антикоррупционной правовой политики в Российской Федерации, разработанный коллективом Научно-образовательного центра антикоррупционной правовой политики в СКФО, в качестве основы совершенствования антикоррупционного законодательства на ближайшую и обозримую перспективу;

2) создать рабочую группу по разработке проекта Концепции антикоррупционной правовой политики в Ставропольском крае;

3) организовать заключение двусторонних и многосторонних соглашений о взаимном сотрудничестве в сфере противодействия коррупции между правоохранительными органами, вузами и научными учреждениями Ставропольского края.

Актив Ставропольского регионального отделения Ассоциации юристов России призывает юридическую, научную и вузовскую общественность, представителей правоохранительных структур, государственных и муниципальных органов власти к активному взаимодействию с целью создания условий для формирования эффективной антикоррупционной правовой политики в Ставропольском крае. 

Члены НОЦ принимают активное участие во всех, проводимых на территории округа мероприятиях, посвященных антикоррупционному просвещению.Так, в ноябре прошлого года в Ставрополе на базе Правительства края состоялась Всероссийская научно-просветительская конференция «Гражданское общество против коррупции: идеи и возможности», на котором с докладами выступили Т.Г. Голубева, А.П. Мазуренко, В.А. Фурсов и другие ученые, участвующие в работе Центра.

В этом же году, под редакцией А.П. Мазуренко вышла в свет двухтомная коллективная монография «Антикоррупционная правовая политика в России».

Одним из последних заметных событий в деятельности НОЦ стало проведение 17 мая 2019 года на базе Юридического факультета СКФУ в г. Пятигорске VIВсероссийского научно-практического круглого стола (с международным участием) на тему «Антикоррупционная правовая политика в условиях цифровизации экономики и государственного управления».

В мероприятии приняли участие известные иностранные и отечественные ученые, а также представители институтов гражданского общества и правоохранительных органов. С приветствием к собравшимся обратились: руководитель Следственного отдела по г. Пятигорску Следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю, полковник юстиции И.С. Парфейников, заместитель начальника Отдела по взаимодействию с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в СКФО Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу О.В. Цуканова, координатор Северо-Кавказского отделения Международного объединения православных ученых П.Ф. Голдин, руководитель Пятигорского отделения Ассоциации юристов России в Ставропольском крае В.А. Фурсов.

В начале мероприятия – о научной, экспертной и образовательной деятельности НОЦ рассказал модератор круглого стола – профессор юридического факультета СКФУ, доктор юридических наук А.П. Мазуренко.

С докладами выступили: почетный консул Швейцарии в Российской Федерации Карл Экштайн, судья Конституционного Суда Республики Абхазия Алиса Бигуаа, вице-президент Ассоциации конституционалистов России, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и административного права Высшей школы экономики Санкт-Петербургского научно-исследовательского университета А.А. Ливеровский, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Южного федерального университета, доктор юридических наук, профессор Южнороссийского института РАНХиГС А.А. Овчинников, директор Центра инновационных социально-политических технологий, доктор политических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления Института экономики и управления СКФУ Т.Г. Голубева и др. На заседании круглого стола состоялась презентация очередного номера Ежегодника «Антикоррупционная политика».

Присутствовавшие на мероприятии преподаватели, студенты и магистранты проявили живой интерес к проблемам антикоррупционной правовой политики в условиях цифровизации экономики и государственного управления. Особое внимание собравшихся было обращено на опыт противодействия коррупции в Швеции и Республике Абхазия, а также перспективы развития цифровизации в нашей стране. В завершение круглого стола его участники выразили уверенность в действенности мероприятий подобного рода для выстраивания научно обоснованной антикоррупционной политики в современной России.

Еще одно направление деятельности Центра — изучение проблем методологии современной политико-правовой науки и других актуальных вопросов, которые пока не получили системного анализа и поэтому нуждаются во всестороннем исследовании. Для этого Центр организует методологические научные семинары с молодыми учеными и «круглые столы» по различной проблематике, так или иначе соприкасающейся с антикоррупционной политикой. Руководителем постоянно действующего научно-методологического семинара является известный российский ученый — Почетный работник сферы образования РФ, доктор политических наук, профессор, действительный член Российской академии политических наук А.А. Вартумян. Названные научные мероприятия проводятся в рамках исследований методологических проблем современной юридической науки, выполняемых на уровне магистерских и кандидатских диссертаций учеными различных научных школ Юга России, Северного Кавказа, Поволжья и других регионов страны.

Таким образом, не смотря на то, что Научно-образовательный центр антикоррупционной правовой политики в СКФО уже более 5-ти лет, прошедших с момента его создания, действует на общественных началах, он достиг реальных результатов в рамках своей главной стратегической цели объединения усилий академической и вузовской науки для разработки фундаментальных и прикладных проектов, крупных дидактических разработок в сфере противодействия коррупции и имеет несомненный потенциал для дальнейшего научного развития. На наш взгляд, результативность деятельности Центра может многократно возрасти при условии формализации его структуры и определения источников финансирования проводимых на его базе исследований.